Необходимость съезда деятелей русской школы в Литве ощущалась  уже  давно  и  с  каждым  годом  становилась все более насущной. К тому побуждал целый ряд вопросов школьной практики (программы русского языка и русской истории, вопросы воспитания и т. п.), а также и вопрос строи­тельства русской школы в Литве, которое при крайней распы­ленности русского населения в стране и при отсутствии на­правляющего национально-культурного аппарата имело край­не медленный темп.